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【喜慶二十大】以中國(guó)式現(xiàn)代化大市場(chǎng)推進(jìn)新發(fā)展格局與高質(zhì)量發(fā)展

2022-11-23 17:40   來(lái)源:湖南師范大學(xué)新聞網(wǎng)   作者:洪聯(lián)英   點(diǎn)擊:

黨的二十大報(bào)告指出“要以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”,并在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”部分指出,“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”“構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),深化要素市場(chǎng)改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系”。這些論據(jù)和邏輯表明,要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,首先要重在國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的打造,以中國(guó)式現(xiàn)代化大市場(chǎng)推進(jìn)新發(fā)展格局與高質(zhì)量發(fā)展,是闡釋二十大報(bào)告經(jīng)濟(jì)工作部署的一個(gè)著力點(diǎn)。

“中國(guó)式現(xiàn)代化大市場(chǎng)”的內(nèi)涵

中國(guó)式現(xiàn)代化大市場(chǎng)是指依托中國(guó)人口規(guī)模巨大的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,建設(shè)具有開(kāi)放性和國(guó)際性的現(xiàn)代化大國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。

其一,中國(guó)式現(xiàn)代化大市場(chǎng)是人口規(guī)模巨大的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放和快速發(fā)展,中國(guó)形成其他國(guó)家無(wú)可比擬的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)優(yōu)勢(shì): 近14億人口、9億勞動(dòng)力、8億網(wǎng)民、1.7億受過(guò)高等教育和擁有技能的人才資源、1億多個(gè)市場(chǎng)主體,這些超大規(guī)模的市場(chǎng)資源和空間,不僅是新時(shí)期我國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要優(yōu)勢(shì),而且是開(kāi)放大國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)和支撐條件。

其二,中國(guó)式現(xiàn)代化大市場(chǎng)建設(shè)始終要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。只有堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,對(duì)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的供需兩端進(jìn)行深化改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府宏觀(guān)調(diào)控和服務(wù)功能,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,才能優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境、打破壟斷、推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置,破除制約供給端自我調(diào)整的體制機(jī)制障礙,保護(hù)和激發(fā)微觀(guān)主體活力,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的供給端優(yōu)勢(shì)。同時(shí),通過(guò)深化需求端的投融資體制改革,充分釋放消費(fèi)和投資需求,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),完善分配制度,健全社會(huì)保障體系,才能實(shí)現(xiàn)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)需求端優(yōu)勢(shì)。

其三,中國(guó)式現(xiàn)代化大市場(chǎng)發(fā)展模式既不是內(nèi)需主導(dǎo)型,也不是外需導(dǎo)向型,而是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化新型模式,具有開(kāi)放性和國(guó)際性特征,更不是為實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的“小全球化”市場(chǎng)。隨著國(guó)內(nèi)40年的改革開(kāi)放和全球貿(mào)易規(guī)則重塑,我國(guó)揚(yáng)棄過(guò)去以滿(mǎn)足國(guó)外市場(chǎng)需求為特征的出口導(dǎo)向型模式,但僅有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的內(nèi)需主導(dǎo)型市場(chǎng)也是不夠的,因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的內(nèi)需主導(dǎo)型大市場(chǎng)難以帶動(dòng)外循環(huán)發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有限,難以激發(fā)出國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,因此,只有注重開(kāi)放性和國(guó)際性,將擴(kuò)大內(nèi)需作為基本立足點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化轉(zhuǎn)變,重塑超大規(guī)模市場(chǎng)主導(dǎo)下的全球價(jià)值鏈分工,才能建立起中國(guó)式現(xiàn)代化大市場(chǎng)體系。

中國(guó)式現(xiàn)代化大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求

在構(gòu)建新發(fā)展局中,無(wú)論是對(duì)國(guó)內(nèi)大循環(huán)還是對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的構(gòu)建,都需要依托中國(guó)式現(xiàn)代化大市場(chǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì),通過(guò)其發(fā)展撬動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的循環(huán),以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

其一,國(guó)內(nèi)大循環(huán)高效暢通需要中國(guó)式的、現(xiàn)代化的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)支撐。當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)不確定性和不穩(wěn)定性加劇,全球地緣經(jīng)濟(jì)割裂所帶來(lái)的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整與重構(gòu),構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體是應(yīng)對(duì)外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效戰(zhàn)略。但是,國(guó)內(nèi)大循環(huán)的高效暢通,需要中國(guó)式現(xiàn)代化大市場(chǎng)的支撐,因?yàn)橹挥性诟哔|(zhì)量市場(chǎng)體制改革和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,才能破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘,突破傳統(tǒng)的內(nèi)需主導(dǎo)型市場(chǎng)模式的不足,充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求適配性,打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)卡點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)供需良性互動(dòng),在實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)為世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。因此,中國(guó)式現(xiàn)代化的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)高效暢通的前提和基礎(chǔ)。

其二,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的相互促進(jìn)需要開(kāi)放的、國(guó)際化的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)保障。構(gòu)建新發(fā)展格局中的“雙循環(huán)”不是各地的自我小循環(huán),也不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán),而是要把開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大,讓更多的國(guó)內(nèi)外發(fā)展資源更深入地參與中國(guó)式現(xiàn)代化大市場(chǎng)中。強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要性絕不是否定對(duì)外開(kāi)放的必要性,而是要使得對(duì)外開(kāi)放從“兩頭在外,大進(jìn)大出”的初級(jí)階段,發(fā)展到以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化為依托,以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)人民需求為目的的新階段。但是,目前我國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)都迫切需要升級(jí),需要國(guó)際化,達(dá)到驅(qū)動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和帶動(dòng)國(guó)外市場(chǎng)的能力,使國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)中的供給與需求在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。因此,開(kāi)放的、國(guó)際化的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)“雙循環(huán)”的基礎(chǔ)和內(nèi)在要求。

中國(guó)式現(xiàn)代化大市場(chǎng)是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必由路徑

堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)”,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,首先需要建設(shè)起中國(guó)式現(xiàn)代化的大市場(chǎng)體系。

其一,實(shí)施高質(zhì)量的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,需要利用好超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)大內(nèi)需首先要有一個(gè)讓商品、要素、信息暢通的市場(chǎng)環(huán)境,充分發(fā)揮起國(guó)內(nèi)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),才可能形成有效的雙邊市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的供給,培育中高端消費(fèi)新動(dòng)能,使市場(chǎng)中的供給與需求在更高水平上達(dá)到動(dòng)態(tài)均衡,推進(jìn)企業(yè)呈“專(zhuān)精特新”式的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的升級(jí)。另一方面,擴(kuò)大內(nèi)需是要擴(kuò)大自然需求,而不是刺激需求,否則必定是暫時(shí)的不可持續(xù)的;只有充分利用好超大規(guī)模市場(chǎng)的戰(zhàn)略資源,在開(kāi)放和國(guó)際化中吸引全球資源要素參與國(guó)內(nèi)主導(dǎo)的雙循環(huán)中,才能為市場(chǎng)主體營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定的自然需求,以規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)需牽引和催生優(yōu)質(zhì)供給,滿(mǎn)足人們個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的需求。

其二,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,需要有中國(guó)式現(xiàn)代化的大市場(chǎng)體系提高供給體系質(zhì)量和效率。深化供給側(cè)改革,如果不能提高供給體系質(zhì)量和效率,不能提升供給結(jié)構(gòu)對(duì)有效需求的適配性,則只會(huì)形成不符合市場(chǎng)需求的落后產(chǎn)能和產(chǎn)品,造成社會(huì)資源和財(cái)富浪費(fèi)。當(dāng)前,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已從最初的推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”深化到“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”,迫切需要增強(qiáng)與激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),并逐步深入到重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,這就需要有現(xiàn)代化的大市場(chǎng)體系支撐。一方面,只有開(kāi)放的、國(guó)際化的大市場(chǎng)體系,才有貿(mào)易投資便利化自由化、服務(wù)業(yè)開(kāi)放有序、負(fù)面清單管理模式有效,才能夠支撐起國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,能夠支撐起大國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化。另一方面,只有依托國(guó)內(nèi)超大市場(chǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì),通過(guò)國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)和“一帶一路”網(wǎng)絡(luò),將國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)帶動(dòng)起來(lái),讓商品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)和信息市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接,打造出制造優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的供給,提升消費(fèi)升級(jí)潛力,培育中高端消費(fèi)新動(dòng)能,更好地實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展。

編輯:李欣茹

責(zé)編:馬鐵泉

審核:陳麗榮

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