2024-11-01 22:10 來(lái)源:湖南政協(xié) 作者:許望橋 閆利鵬 點(diǎn)擊:
10月30日,省政協(xié)十三屆常委會(huì)第十次會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi),圍繞“聚焦培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 全力支持長(zhǎng)沙打造全球研發(fā)中心城市”主題,4名常委、委員作協(xié)商發(fā)言;圍繞助力“文化+科技”“文化+旅游”融合發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督工作,長(zhǎng)沙市政協(xié)、岳陽(yáng)市政協(xié)負(fù)責(zé)同志介紹了經(jīng)驗(yàn)和做法。現(xiàn)予以摘發(fā)。
加快未來(lái)光電產(chǎn)業(yè)布局

潘安練:省政協(xié)常委、湖南師范大學(xué)副校長(zhǎng)
光電芯片是智能時(shí)代的戰(zhàn)略性底層先導(dǎo)技術(shù),湖南擁有多個(gè)省部級(jí)光電前沿技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和一批光電領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè),需抓住機(jī)遇,加快未來(lái)光電信息產(chǎn)業(yè)在湘布局。
建議加強(qiáng)光電芯片與智能交互創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌相關(guān)高校教育、科技和人才優(yōu)勢(shì)資源,通過(guò)校地合作,加強(qiáng)布局光電芯片共性研發(fā)和“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化校企合作政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)在高校設(shè)立聯(lián)合研發(fā)中心或校企合作平臺(tái),率先攻克一批“卡脖子”技術(shù)難題,推動(dòng)光電芯片和智能交互技術(shù)應(yīng)用發(fā)展。
加緊破除未來(lái)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本生態(tài)瓶頸。成立“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”,對(duì)戰(zhàn)略性未來(lái)光電技術(shù)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)進(jìn)行引投,引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng),加速催生戰(zhàn)略性新興光電產(chǎn)業(yè)在湘興起。加快“科研—孵化—中試—產(chǎn)業(yè)化”載體建設(shè),打造長(zhǎng)沙“未來(lái)光電產(chǎn)業(yè)園”。
破解科技成果轉(zhuǎn)化“四難”問(wèn)題

李琳:省政協(xié)常委、湖南大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授
建議推動(dòng)科技成果供需匹配,疏通“不能轉(zhuǎn)”堵點(diǎn)。支持在湘高校圍繞“4x4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化學(xué)科布局,重點(diǎn)布局先進(jìn)制造、航空航天、信息與通信工程等應(yīng)用學(xué)科專(zhuān)業(yè),合成生物學(xué)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、智能醫(yī)學(xué)工程等新興交叉學(xué)科,填補(bǔ)湖南空白點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。
增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)效能,解決“不會(huì)轉(zhuǎn)”難點(diǎn)。推動(dòng)科技中介服務(wù)量質(zhì)雙升,支持在湘高校打造“首問(wèn)制”技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)隊(duì)伍,助力高校教師開(kāi)展科研轉(zhuǎn)化工作。建立湖南科技服務(wù)機(jī)構(gòu)白名單,引進(jìn)培育一批市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。
激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化活力,破除“不敢轉(zhuǎn)”痛點(diǎn)。支持在湘“雙一流”高校創(chuàng)建職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn),賦予單位管理科技成果自主權(quán)。健全人才容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,消除成果轉(zhuǎn)化顧慮。
完善成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)考核制度,攻克“不愿轉(zhuǎn)”困點(diǎn)。落細(xì)落地我省推動(dòng)高校科研成果轉(zhuǎn)化“二十條”,將輸出技術(shù)合同在湘轉(zhuǎn)化的數(shù)量和成交額作為高校院所領(lǐng)導(dǎo)班子年度和任期目標(biāo)考核指標(biāo),將吸納技術(shù)合同成交額作為各級(jí)政府、園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度和任期目標(biāo)考核指標(biāo),強(qiáng)化考核的“指揮棒”作用。
推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)三項(xiàng)改革

北冰:省政協(xié)常委、省遠(yuǎn)景經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)
建議推進(jìn)科技人才機(jī)制改革,破解“人才流動(dòng)不暢”難題。打通新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與高校院所的“隱形壁壘”,借鑒國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的人才政策,允許新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與高校院所間人才的自由流動(dòng)。用好高層次人才引進(jìn)編制“周轉(zhuǎn)池”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化人才認(rèn)定程序,吸引更多高層次人才來(lái)湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)聯(lián)合研發(fā)機(jī)制改革,破解“企業(yè)研發(fā)不足”難題。推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與龍頭企業(yè)組建聯(lián)合創(chuàng)新中心,由新型研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),深度賦能產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)深度合作,通過(guò)人才流動(dòng)、技術(shù)交流、知識(shí)擴(kuò)散等形式,間接“孵化”企業(yè)的研發(fā)功能。
推進(jìn)科技研發(fā)“放管服”改革,破解“研發(fā)環(huán)境不優(yōu)”難題。探索實(shí)施科學(xué)家負(fù)責(zé)制,支持科學(xué)家勇闖科技創(chuàng)新“無(wú)人區(qū)”。優(yōu)化合同管理制度和周期績(jī)效評(píng)價(jià)制度,探索實(shí)行“預(yù)算+負(fù)面清單”的科研經(jīng)費(fèi)使用模式。
鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在長(zhǎng)沙建設(shè)研發(fā)中心

周健君:省政協(xié)委員、湘電集團(tuán)董事長(zhǎng)
建議對(duì)企業(yè)在長(zhǎng)沙建立研發(fā)中心的要素保障予以更多政策支持。從支持本土企業(yè)發(fā)展的角度,對(duì)在長(zhǎng)沙獨(dú)立注冊(cè)的企業(yè)研發(fā)中心,在資金投入、科研獎(jiǎng)補(bǔ)和稅費(fèi)優(yōu)惠等方面適當(dāng)降低門(mén)檻,給予更大支持力度。
對(duì)企業(yè)利用長(zhǎng)沙優(yōu)勢(shì)開(kāi)展示范應(yīng)用予以更多政策支持。建議由政府統(tǒng)籌和主導(dǎo),建立工業(yè)示范應(yīng)用常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,加大新產(chǎn)品示范應(yīng)用協(xié)同力度,鼓勵(lì)支持企業(yè)積極開(kāi)展新產(chǎn)品,特別是首臺(tái)套產(chǎn)品的示范應(yīng)用。
對(duì)企業(yè)在長(zhǎng)研發(fā)中心的高層次人才培養(yǎng)予以更多政策支持。發(fā)揮長(zhǎng)沙在科教、人才、區(qū)位、政策等方面的優(yōu)勢(shì),根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)人才需求狀況,幫助企業(yè)“招才引智”;通過(guò)開(kāi)展“校友回湘”等活動(dòng),加大高層次人才引進(jìn)力度;通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)教融合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、高層次人才定向培訓(xùn)等方式,加大高層次人才培養(yǎng)力度。
吃透兩道“融合命題”要義

陳剛:省政協(xié)委員、長(zhǎng)沙市政協(xié)主席
發(fā)展全域旅游,建議用心培育新的旅游目的地,遵循本質(zhì)規(guī)律,擊中消費(fèi)心理,滿(mǎn)足游客情緒價(jià)值,完善“在地供給”。打造“我的韶山行”規(guī)劃,建議沿著少年毛澤東、青年毛澤東的成長(zhǎng)路線(xiàn),沿著習(xí)近平總書(shū)記4次到湖南的考察足跡,串出一根紅線(xiàn),探尋毛澤東思想、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代成因和內(nèi)在邏輯,做好“思政產(chǎn)品”、形成“思想市場(chǎng)”,讓中小學(xué)生、年輕一代和各方來(lái)客更多在精神世界沉浸互動(dòng)起來(lái),由此實(shí)現(xiàn)文旅變現(xiàn)。答好兩道“融合命題”,政府層面要探索機(jī)制、賦能平臺(tái),解決過(guò)去解決不了的問(wèn)題,帶來(lái)結(jié)構(gòu)性乃至革命性的轉(zhuǎn)變。
今年長(zhǎng)沙市委點(diǎn)題、市政協(xié)答題,專(zhuān)題議政圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力和文化軟實(shí)力兩大主題。下一步,將認(rèn)真落實(shí)省政協(xié)常委會(huì)會(huì)議精神和任務(wù)部署,拿出“提升長(zhǎng)沙文化軟實(shí)力 更好擔(dān)負(fù)新的文化使命”專(zhuān)題報(bào)告和建議案,以實(shí)際行動(dòng)抓好貫徹落實(shí)。
提升專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督實(shí)效

黎作鳳:省政協(xié)委員、岳陽(yáng)市政協(xié)主席
岳陽(yáng)市政協(xié)將認(rèn)真貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省市政協(xié)“共抓長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù) 共推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”協(xié)商研討會(huì)第五次會(huì)議精神,堅(jiān)決做助推生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的同向者、同行者。
圍繞濕地保護(hù)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)、水生珍稀生物保護(hù)等問(wèn)題,市政協(xié)將充分利用洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議和沿長(zhǎng)江省市政協(xié)書(shū)畫(huà)聯(lián)誼展等平臺(tái),精選調(diào)研課題開(kāi)展協(xié)商議政,為共推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。牢記習(xí)近平總書(shū)記“守護(hù)好一江碧水”的殷殷囑托,緊扣中央、省環(huán)保督察反饋的問(wèn)題,圍繞市委、市政府有關(guān)部署要求,特別是在助推秸稈綜合利用和焚燒管理等黨委政府重視、人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題上,進(jìn)一步完善協(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)民主監(jiān)督,廣泛凝聚共識(shí)。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更硬作風(fēng)、更實(shí)舉措持續(xù)開(kāi)展改善生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督,切實(shí)發(fā)揮委員工作室、政協(xié)云等平臺(tái)作用,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督問(wèn)題更聚焦、方法更科學(xué)、手段更有力,為加快建設(shè)美麗湖南、美麗岳陽(yáng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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